中共福州市委十二屆七次全會(huì)舉行

中共福州市委十二屆七次全會(huì)舉行

全會(huì)由市委常委會(huì)主持 省委常委、市委書記郭寧寧講話

全會(huì)聽取和討論了郭寧寧受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共福州市委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐的決定》

中國(guó)共產(chǎn)黨福州市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議（2024年8月28日中國(guó)共產(chǎn)黨福州市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨福州市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2024年8月28日在福州舉行。

出席這次會(huì)議的有市委委員40人，市委候補(bǔ)委員9人。市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，黨的二十大代表、省第十一次黨代會(huì)代表、市第十二次黨代會(huì)代表中的部分專家學(xué)者和基層代表等列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持，省委常委、市委書記郭寧寧講話。

全會(huì)聽取和討論了郭寧寧受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共福州市委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐的決定》。郭寧寧就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定市委十二屆六次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，按照黨中央決策部署和省委工作要求，緊扣“四個(gè)更大”等重要要求，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”持續(xù)推動(dòng)“黨建領(lǐng)航、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動(dòng)，落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市，全面深化改革擴(kuò)大開放，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐取得新進(jìn)展新成效。

全會(huì)指出——

黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。

黨的十八屆三中全會(huì)以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問題，是新時(shí)代全面深化改革的根本遵循。

全市各地區(qū)各部門要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大主題、重大原則、重大舉措、根本保證，全面貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)抓改革促發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，以實(shí)干實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)指出——

福州是改革開放先行城市，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和創(chuàng)新實(shí)踐地。習(xí)近平總書記在福州工作期間，親自領(lǐng)導(dǎo)福州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，提出一系列重要理念，推動(dòng)一系列重大實(shí)踐。

這些重要理念和重大實(shí)踐是福州改革發(fā)展彌足珍貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，也是福州勇于改革、勇立潮頭、勇毅前行的不竭動(dòng)力，全市上下要持續(xù)傳承弘揚(yáng)、深入踐行，從中汲取進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大精神力量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)——

進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，以及對(duì)福建福州工作的重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，圍繞統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化福州特色改革，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)——

要以繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展全過程人民民主、建設(shè)文化強(qiáng)市、建設(shè)高品質(zhì)生活、建設(shè)美麗福州、建設(shè)更高水平平安福州、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步全面深化改革。

到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，各方面制度體系更加完善，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際城市。

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民至上相統(tǒng)一，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相統(tǒng)一，圍繞用好理論和實(shí)踐“富礦”、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、健全有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、讓有福之州更好造福于民、深化黨的建設(shè)制度改革等持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)——

要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐，著力開創(chuàng)進(jìn)一步全面深化改革新局面。

圍繞健全發(fā)展高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，打造一流營(yíng)商環(huán)境，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財(cái)稅、金融體制改革。

圍繞完善以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的體制機(jī)制，加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，健全促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

圍繞構(gòu)建支持全面創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展的體制機(jī)制，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

圍繞強(qiáng)化落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略、完善城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的體制機(jī)制，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，強(qiáng)化全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的制度保障，深化土地制度改革，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

圍繞完善推動(dòng)高水平對(duì)外開放、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的體制機(jī)制，加快構(gòu)建促進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)體制機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深化外貿(mào)體制改革、外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

圍繞探索深化榕臺(tái)交流合作、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市的體制機(jī)制，加快推動(dòng)福馬“同城生活圈”先行先試，完善榕臺(tái)社會(huì)融合機(jī)制，創(chuàng)新榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)融合機(jī)制，健全榕臺(tái)情感融合機(jī)制。

圍繞完善踐行全過程人民民主、全面推進(jìn)依法治市的體制機(jī)制，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，完善全面依法治市體制機(jī)制。

圍繞創(chuàng)新優(yōu)化公共服務(wù)供給、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的體制機(jī)制，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用機(jī)制，完善收入分配制度和就業(yè)優(yōu)先政策，健全多層次社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

圍繞鞏固推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)海濱城市山水城市的體制機(jī)制，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，完善美麗福州建設(shè)體制機(jī)制。

圍繞夯實(shí)高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動(dòng)省會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體制機(jī)制，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力建設(shè)，健全社會(huì)治理體系，完善跨軍地工作格局。

圍繞深化提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、全力抓好改革落實(shí)的體制機(jī)制，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨委對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

全會(huì)要求——

全市各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化運(yùn)用“四下基層”制度，加強(qiáng)上下協(xié)同、條塊結(jié)合，全市“一盤棋”推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、實(shí)事求是、堅(jiān)韌不拔、顧全大局“四種精神”，縱深推進(jìn)全面深化改革。

強(qiáng)化跟蹤問效，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣、流程閉環(huán)的改革推進(jìn)機(jī)制，用好“亮?xí)癖葘W(xué)”機(jī)制，形成“比學(xué)趕幫超”和全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與改革的良好氛圍。

全會(huì)要求——

全市上下要以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，全力以赴做好下半年工作。

著力抓發(fā)展，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精氣神，全力抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商，持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保民生，奮戰(zhàn)三季度，決勝全年紅，并做好“十五五”規(guī)劃的前期謀劃工作。

著力防風(fēng)險(xiǎn)，緊盯政治安全、意識(shí)形態(tài)安全、廉潔安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患化解，持續(xù)織密織牢安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，維護(hù)省會(huì)城市安定穩(wěn)定。

著力強(qiáng)黨建，鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，健全整治形式主義為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，樹立鮮明的一線導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力落實(shí)力創(chuàng)造力。

全會(huì)號(hào)召——

全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，高舉改革開放旗幟，解放思想、守正創(chuàng)新，馬上就辦、真抓實(shí)干，以新的改革實(shí)踐引領(lǐng)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐，為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出福州新的更大貢獻(xiàn)！

福州日?qǐng)?bào)社新媒體中心出品

記者 嚴(yán)鑫/文 張人峰/攝

編輯 林學(xué)晨

審核 潘溫祥

監(jiān)制 黃戎杰 范雄 黃而海