俄羅斯一票否決,安理會(huì)未通過(guò)表決,釋放微妙信號(hào)。中國(guó)投下棄權(quán)票,耿爽公開表態(tài),亮明中方態(tài)度,美國(guó)大失所望。俄羅斯否決安理會(huì)決議,說(shuō)明了什么?中方又是什么態(tài)度?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就延長(zhǎng)一年朝鮮制裁委員會(huì)專家小組任期的決議草案進(jìn)行表決。據(jù)悉,這個(gè)“專家小組”是在安理會(huì)通過(guò)1718號(hào)決議后組建的,其主要工作內(nèi)容就是確認(rèn)安理會(huì)對(duì)朝鮮的制裁得以落實(shí),防止朝鮮通過(guò)各種渠道繞開聯(lián)合國(guó)制裁。
如果該決議草案通過(guò),那么這個(gè)“專家小組”的任期將會(huì)延長(zhǎng)至2025年4月30日。此次參與表決投票的國(guó)家有15個(gè),雖然贊成票為13票,但由于俄羅斯投下反對(duì)票,該決議最終沒(méi)有被通過(guò)。對(duì)此,美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表表示“失望”。他以不點(diǎn)名的方式指責(zé)俄羅斯正在試圖壓制聯(lián)合國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行獨(dú)立客觀調(diào)查,并幫助朝鮮逃避制裁。
他宣稱,在過(guò)去一年里,朝鮮不僅多次違反安理會(huì)的多項(xiàng)決議,還加快了研發(fā)大規(guī)模毀滅性武器和彈道導(dǎo)彈的步伐。在美方看來(lái),這些舉動(dòng)都是對(duì)核不擴(kuò)散協(xié)議的挑釁,同時(shí)也是對(duì)地區(qū)和平與安全的“直接威脅”。
而投下反對(duì)票的俄羅斯代表則反駁道,近年來(lái),朝鮮半島的局勢(shì)早已發(fā)生“根本性變化”,安理會(huì)針對(duì)朝鮮的相關(guān)決議也早已不符合實(shí)際情況。事實(shí)證明,以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)的對(duì)朝制裁既沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo),也沒(méi)有解決半島問(wèn)題。俄方強(qiáng)調(diào),相關(guān)制裁只有單方面的打壓,沒(méi)有“鼓勵(lì)對(duì)話”,給朝鮮民眾帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。
除此之外,俄代表還將矛頭直指美國(guó)稱,在過(guò)去短短的5個(gè)月時(shí)間里,美國(guó)屢屢對(duì)巴以?;饹Q議使用否決權(quán),無(wú)視巴勒斯坦的人道主義災(zāi)難,還執(zhí)意安理會(huì)的約束力,這樣表里不一的美國(guó)“無(wú)權(quán)給別人上課”。俄方此言,無(wú)疑是在暗諷美國(guó)一邊高舉民主自由旗幟,宣稱捍衛(wèi)人權(quán),一邊卻無(wú)視無(wú)辜平民面臨的困境,強(qiáng)行推動(dòng)制裁決議的虛偽面孔。這次投票結(jié)果,釋放了一個(gè)微妙信號(hào),那就是美俄之間的博弈從未停止。
值得注意的是,在此次表決中,中國(guó)既沒(méi)有贊成,也沒(méi)有反對(duì),而是投下了更為中立的棄權(quán)票。對(duì)此,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽作出了解釋性發(fā)言。他表示,十幾年來(lái),安理會(huì)對(duì)朝鮮的制裁不斷強(qiáng)化,其制裁機(jī)制也“極為嚴(yán)厲”。對(duì)于安理會(huì)全面、準(zhǔn)確執(zhí)行對(duì)朝制裁,中方表示支持,但同時(shí),中方始終認(rèn)為,制裁是手段,而不是目的。要想真正推動(dòng)半島問(wèn)題無(wú)核化進(jìn)程,真正解決問(wèn)題,就應(yīng)該展開對(duì)話談判,而不是通過(guò)單方面嚴(yán)厲的制裁施壓和軍事對(duì)抗。
耿爽還強(qiáng)調(diào),制裁不應(yīng)該是“一成不變”和“無(wú)期限的”。這說(shuō)明中方并不贊成對(duì)朝鮮實(shí)施長(zhǎng)期的,沒(méi)完沒(méi)了的制裁。為解決半島問(wèn)題,國(guó)際社會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際加以變通,尋找更合適的各方都能接受的方案。此外,耿爽表示,當(dāng)前,“專家小組”任期授權(quán)仍未到期,相關(guān)各方原本仍有時(shí)間進(jìn)行協(xié)商對(duì)話,但相關(guān)方面卻急匆匆推動(dòng)表決,因此,中方不得不投下棄權(quán)票。
耿爽的表態(tài),亮明了中方態(tài)度。在半島局勢(shì)不斷升級(jí),地區(qū)矛盾不斷被激化,對(duì)立和對(duì)抗也日益嚴(yán)重的情況下,制裁并不是解決半島問(wèn)題的最優(yōu)解。只有各方用更理性和務(wù)實(shí)的態(tài)度,為重啟對(duì)話創(chuàng)造積極氛圍,不再做任何可能導(dǎo)致半島局勢(shì)升級(jí)的行為,才能有效推動(dòng)半島問(wèn)題的解決,維護(hù)半島地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
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